具体的细节赵旭是绝对想不出来的，他只能说出来一个大概，剩下的还要考这些大臣去完善。
“我最想解决掉的是威胁我们大宋统治的地方的节度使问题，我想做的就是把他们的权力给分出去。”
赵旭开始滔滔不绝的讲了一起来，说书人在那边说书，他在这里讲他的。
节度使这一个词出现的比较早，节度节度就是不就是节制调度的意思。
魏晋的时候朝廷就开始设置了代表政府的持节都督，代表朝廷行使权力。
在北周和隋的时候将这一持节都督又改称为内地都督府，但是并不是长设置的。
因为这一时期战事并不是时常的发生，所以只有在北方防止游牧民族的地方才长期的设置内地都督府。
但是无论是魏晋以来的持节都督，还是北周和隋朝的内地都督府都是建立在均田制的基础上的。
也就是说没有均田制这些制度是不能实行的，经济基础决定上层建筑。
但是唐高宗李治以后均田制逐渐遭到了破坏，土地兼并也是十分的严重。
还有一些不愿意受到压迫的农民不断的逃跑，加上大量的流民，均田制已经名存实亡了。
同时也带来了大量的士兵逃亡，严重的出现了国防的困难，使国家处在危险之中。
为了加强防御力量和改变临时有战事的时候出现征调士兵的困难，逐渐的形成了职业化的士兵。
并且也出现了将大量的士兵驻守在某一地域，暂时设置一个临时军镇。
这些军镇逐渐的制度化，开始形成有固定驻地为了管理这些大的军镇，开始设置了专门的军事长官，也就是节度使。
但是这时候的节度使还不是朝廷的固定的官职，只是在稍后的时间才成为固定官职。
在唐玄宗李隆基当政的时候，节度使逐渐形成了固定的职位，在全国形成平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西、北庭伊西八个节度使区。
同时加上剑南、岭南两个镇，一共算是是个大的军事区域，形成十个大的军区。
节度使代表朝廷治理朝廷，统帅这些朝廷的军队，朝廷授予他们征伐的权力。
这时候的节度使还是比较听从朝廷的调遣的，他们也是老老实实的作着朝廷的官吏。
但是朝廷忘记了中、央政府授予征伐权力的时代是出现在春秋战国的时候。
最后这些都是成为了王朝的障碍，现在睿智的唐玄宗居然再一次使用了这一招。
果然没有多久总领范阳、平卢节等四镇的节度使安禄山发动了动摇唐王朝的安史之乱。
为了尽快的平息这场叛乱朝廷的中央政府有陆续设置了许多的节度区域。
也形成了许许多多的节度使，这些人后来成为唐王朝的功臣，当然也是割据一方的节度使。
朝廷不能节制他们，在他管辖的范围内，所有的官员都是由他们任命。
也就是说朝廷无权过问的，还有就是节度使的位置也不是他本人死去就没有事情了。
而是可以将他的位子传给他的儿子亲属，甚至是部下，同时节度使是集军、财权于一身的。
这俨然就是一个小的王国，这样的国王从这个时候开始一直延续到现在。
其权力之大并不是空穴来风的，而是在这样的历史渊源下形成的，要想解决掉这个问题，还是要从他的根源处着手。
赵旭要想解决节度使的问题，必须知道这些，所以他在自己的脑海里将这些资料过了一遍。
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